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深入開展兩學一做推進中心黨建工作新發展

時間:2016/9/2  點擊:3971


 

       2015-2016年,教育人才服務中心深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實中央、省市委及市教育局黨組黨建工作各項重大部署,以及各級紀委會議精神,切實履行黨風廉政建設主體責任,不斷深化中心反腐倡廉建設,持之以恒狠抓作風建設,努力為成都教育實現“學有良教、品質卓越”目標做好服務工作。
       一、嚴明制度,層層推進,強化落實主體責任
中心緊緊圍繞全市教育改革和發展大局,充分認識教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢新任務,切實把責任意識放在心上、落到實處,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
       (一)扎實筑牢思想防線。將反腐倡廉教育納入年度黨建工作要點,把反腐倡廉教育列為黨支部學習、專題民主生活會和“三會一課”的重要內容,列入教育培訓規劃、貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用等全過程。通過主要領導帶頭講黨風廉政專題報告、觀看廉政警示片等形式廣泛開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育,深化示范教育、警示教育、崗位廉政教育。認真組織教育風險防控宣講會,邀請律師、專家作專題報告,廣泛開展黨性黨風黨紀教育、廉政警示教育。著力加強各項民生工作主動宣傳,教師資格平臺微信關注人數1.3萬余人,發布各類資訊、公告、提示、宣傳廣播信息上百條;大力推動崇廉尚潔的氛圍逐步形成。
       (二)層層夯實責任體系。把黨風廉政建設和反腐敗工作納入教育服務工作總體布局,統一部署、統一實施;把黨風廉政建設納入對各科室年終目標考核的重要內容,把檢查考核結果納入績效管理,作為對中心各科室和干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責,采取切實措施,組織各科室負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,對黨風廉政建設主體責任實行清單管理,強化責任意識、加強制度建設;在中心形成一把手負總責,分管領導各司其責,一級抓一級,層層抓落實、層層傳壓力的工作格局。中心主任(書記)、作為黨風廉政建設第一責任人,認真踐行“四個親自”要求,牢固樹立了不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,帶頭履行好主體責任。班子其他成員認真落實“一崗雙責”,把黨風廉政建設要求主動融入到業務工作中,同步推進,同步落實。切實做到主要領導負總責、分管領導親自抓、各科室負責人具體抓,形成了充分履職、各負其責、齊抓共管的強大合力,為切實履行黨風廉政建設主體責任提供了組織領導保證。
       (三)切實做好民主決策。建立完善“三重一大”事項集體決策制度,嚴格落實集體領導和分工負責制度,重要情況反映、通報和重大決策征求意見制度,建立和試行重大事項集體決策、集體會審和票決制。印發《中共成都市教育人才服務中心支部委員會關于印發<關于健全“三重一大”事項決策機制有關規定>的通知》,堅持重要情況報告、主要領導末位表態,落實集體領導和分工負責制度。建立重大決策事項風險評估制度,把廉潔性評價列為重大決策事項評估的重要內容。嚴格落實主要負責人定期向上級紀委報告履行黨風廉政建設主體責任情況制度。每年與各科室負責人至少進行2次廉政談話。
       (四)深化廉政風險防控。深入推進崗位防控、專項防控、重點防控,加強對人、財、物管理等重點領域和關鍵環節的監督。修訂《專項經費管理辦法》、《信訪工作制度》《財務管理制度》等一批管理制度,明確責任主體、工作程序和管理要求。進一步推動崗位廉政風險防控點梳理,實現權力行使透明化、流程管理精細化、預警處置實時化、教育提醒經?;?,扎實深入開展廉政廉潔風險防控工作。
       二、理清重點,服務群眾,各項常規工作依法推進
       中心認真貫徹市委、局黨組決策部署安排,把“三嚴三實”與新常態下加強黨的思想政治建設和作風建設相結合,與鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果相結合,與深入開展“兩學一做”學習教育活動相結合,與全面依法治教相結合,從嚴從實,多措并舉,切實推動各項業務工作依法依規順利進行。
       (一)扎實開展“三嚴三實”、 “兩學一做”專題教育。堅持把各項主題黨建活動取得實效作為衡量領導班子思想政治建設工作成效的標準,把抓好“三嚴三實”、 “兩學一做”專題教育作為黨組織履行黨建主體責任的重要任務。黨支部書記、中心主任李全以《踐行三嚴三實,做立德、修身、有為的人》為題帶頭講專題黨課,為開展“三嚴三實”專題教育開好局起好步。黨支部集中學習了《習近平談治國理政》、《“三嚴三實”專題教育實用手冊》、《優秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》等書目,做到學而思、學而悟、學而改,進一步提升領導干部“四自能力”,增強“三個自信”。班子其他成員、支委、中心各科室主要負責人,聚焦依法治教、師德師風、教育熱點、黨風廉政等問題,從理想信念、干事創業、責任擔當等方面著手,聚焦不嚴不實,精心組織專題研討,組織中心全體教職工開展學習,學習覆蓋面100%。聚焦“忠誠、干凈、擔當”,結合日常調研工作,深入排查梳理“不嚴不實”問題。初步排查出6項具體問題。為確保問題整改到位,分層建立問題清單,嚴格實行臺賬管理,大力推廣動態建賬、民主議賬、務實銷賬、及時曬賬、滿意銷賬“五賬工作法”,確保整改責任落實、時限明確、措施到位,確保作風問題無處遁形藏身。
       2016 年,按照局黨組工作安排,中心在全體黨員干部中深入開展“兩學一做”主題教育。擬定并引發《中共成都市教育人才服務中心支部委員會關于開展“兩學一做”學習教育活動的方案》,中心支部書記、主任李全以《勇于擔當,學會舍予,爭做合格優秀黨員》為題,講專題黨課。列出中心《“兩學一做”學習教育重要任務清單》,列出2016年活動擬開展的27項工作,逐項組織開展黨員學習,清楚明白開展主題教育。
       (二)嚴肅認真開展違紀情況整改。2015年以來,市教育局紀檢組對中心相關問題進行核查,認定2013年以來,我中心主辦的兩所培訓學校違反“八項規定”違規發放部分資金,并做出了相關處理決定。根據要求,中心切實做好組織領導和深入自查,及時開展通報和解釋,制定切實可行的整改措施。2015年6月,中心行政會、黨支部會議就如何平穩做好資金退還工作做出《成都市教育人才服務中心 中共成都市教育人才服務中心黨支部關于退還違規發放資金的決定》,要求中心職工退還自2013年“八項規定”提出以來違規所發資金。截止2016年2月26日,退款金額總數為379760元。
       另一方面,中心切實加強對培訓學校的監督管理。進一步完善工作機構,狠抓制度建設。完成兩所培訓學校理事會的改選工作,完善工作機構;完成《成都市成都市青少年藝術培訓中心(成都市人才流動培訓學校)安全管理制度》、《成都市成都市青少年藝術培訓中心(成都市人才流動培訓學校)工作考核辦法》、《成都市成都市青少年藝術培訓中心(成都市人才流動培訓學校財務管理制度》等日常管理制度的修訂,完成制度標準化建設,做到管理工作有法可依有規可依。
       (三)推動教育服務工作依法依規開展
       1.推進專業化、標準化、法制化建設。繼續落實好“三重一大”管理制度。進一步明確、細化、量化集體決策的事項范圍,確保民主決策,2015-2016年度召開教代會22次,對專項經費預算和開支、學生國際游學、中心維修改造工程、中心崗位設置及聘用、績效實施方案等重大事項進行集體決策,及時公示決議內容,進一步規范決策行為,提高決策水平。梳理業務工作風險防控點,與各中層干部簽訂風險防控責任承諾書,邀請專職律師召開關于教育風險防控教育的講座,依法依規做好教育服務專業化。
      2. 匯總梳理中心教師資格認定、畢業生報到及入戶、普通話測試、國(境)外學歷學位認證等各項涉及民生的業務辦事流程8大項,完成圖解指南;修訂并嚴格執行《成都市教育人才服務中心考勤管理制度》等管理條例,完成《成都市教育人才服務中心標準化工作手冊》的編寫和印制,建立完善較為完整的中心標準化制度體系。
       3.加大各項民生工作陽光服務?;剿髟諳叻衲J膠虯PP服務模式的應用,完善“陽光教育政務服務平臺”各類信息發布渠道,深入推進信息化,促進工作透明順暢;大力推進人事檔案電子化,實現直屬學校2760份檔案電子化管理;制定《成都市教育人才服務中心網站信息發布管理制度》,加強信息化管理。2015年,教師資格平臺微信關注人數12788人,國(境)外學歷學位認證1500余人,普通話水平測試網上報名繳費3萬余人,實現了公開報名、現場指紋確認和機測的嚴格信息化規范流程。注重細節,提供便民設施,做好信訪投訴及咨詢回復工作;加強網絡監管,及時發現并解決普通話測試成績黑客入侵事件、虛假測試網站等,切實解決發生在群眾身邊的“四風”問題。
       4.優化教育服務能力,依法完成各項業務工作。一是加大教師管理服務力度。嚴密組織、嚴格考核,繼續推進“常青樹”計劃實施,完成第五批常青樹計劃考核和總結工作,開展第六批“常青樹”計劃招募工作,通過專家考評,選聘學監3人、導師35人;配合市教育局人事處,精心組織、規范流程、紀律嚴明完成2015年教師評優、公招等工作。
       二是優質完成國家教師資格認定工作。配合做好“教師資格認定進政務大廳”工作,繼續推進就“教育教學基本素質和能力審查”在內容和形式兩方面的改革,進一步完善編制《國家教師資格認定考試成都市考務工作手冊(2016年)》,在規范性和完整性上持續做好教師資格認定工作。同時,順利完成教師資格定期注冊第二批試點工作,編寫《成都市中小學教師資格定期注冊試點工作操作手冊(第二版)》,開展全市范圍內的培訓,對全市注冊范圍內的教師資格進行定期注冊。2015年注冊合格人數8萬余人。2015年6月,教育部教師資格認定指導中心副主任楊瑾一行赴蓉開展調研, 對中心嚴密組織、保障充分的完成教師資格定期注冊試點工作做出了高度評價和肯定。2015年9月29日,中心代表成都市教育局參加全省教師資格制度改革工作研討會,并作為唯一發言單位做了“分段實施 嚴控細節 高效規范完成教師資格定期注冊試點工作”的經驗交流。
       三是積極開展普通話測試及公益培訓工作。全面完成普通話網上報名收費流程;以“訂單式服務”模式,繼續開展面向基層的預約送培送測活動,堅持開展“推普周”公益培訓。2015年開展普通話測試共計113場,單位送測78場,測試38031人次,按省普測中心的工作安排,基本做到了每個工作日都開展測試。
       四是推動融合,教育對外交流工作規范開展。以“對話中外課程課堂,研學世界文化文明,服務推進教育國際化”為工作理念,在市教育局的領導下,積極開展并順利完成教育對外交流各項服務工作。中心全年共接待外國團組20次,接待外籍教育官員、學生共計106人次,成功辦理出國(境)團組5個(其中含國家外專局出國培訓項目2個),組織師生涉外交流培訓達957人次,推動締結友好學校24個。
       按照國家規定,嚴格風險評估,下發《關于切實做好成都市中小學生境外研學旅行活動風險防控的通知》(成教對外〔2016〕4號),對“一課三段,一學三評”的成都市中小學生國際游學課程體系、游學課程、留學項目等交流工作做出要求;嚴格進行公開招投標,建立承辦單位資質庫;按照成都市教育局國際化的要求編寫完成《成都市中小學境外研學旅行課程手冊》,由四川教育出版社正式出版發行,并配發到全市80所教育國際化窗口學校,積極落實全市中小學教育對外交流工作的主體責任。

       一年來,教育人才服務中心黨支部在履行黨風廉政建設主體責任、推進黨建工作新發展方面做了很大的努力,對自身存在的問題也做了深入思考:在履行監管責任中還存在問題臺賬記錄不規范,相關工作開展情況和檢查資料不全;個別黨員干部主體責任意識還不夠強,對發生問題的整改落實不徹底等。下一步,中心將繼續以高度的責任感和使命感,主動適應新常態,認真落實新要求,積極面對新挑戰,進一步在黨組織建設和黨員隊伍建設工作方面實現新作為,努力推動各項教育人才服務和教育對外交流工作邁上新臺階、取得新成效。